数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。其中,标准化在推进数字乡村建设中发挥着引领性、支撑性作用。
近日,中央网信办、365bet线上平台_365bet指数_365正规官网农村部、工信部、国家市场监管总局印发《数字乡村标准体系建设指南》(以下简称《指南》),并明确指出,到2025年,初步建成数字乡村标准体系。
接受中国经济时报记者采访的专家表示,在数字化转型持续赋能乡村产业振兴的背景下,《指南》的印发意味着数字乡村建设迎来标准化时代,这将有望解决数字乡村建设中的突出问题,防范风险,从而不断筑牢数字乡村发展根基。
数字乡村建设步伐加快催生标准化需求
近年来,我国数字乡村建设的步伐越来越快。
在基础设施领域,我国实现农村互联网基础设施建设全面覆盖。截至2022年6月,农村地区互联网基础设施建设全面强化,现有行政村已实现“村村通宽带”,推动农村地区互联网普及率较2021年12月提升1.2个百分点,达58.8%。
在365bet线上平台_365bet指数_365正规官网生产领域,物联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等加深融合,在助力365bet线上平台_365bet指数_365正规官网生产的同时,数字技术还加快向365bet线上平台_365bet指数_365正规官网全产业链延伸,推进农产品在管理、加工、流通、储运、销售、营销、品牌、服务等环节数字化转型,有效提升了365bet线上平台_365bet指数_365正规官网全要素生产率。
在365bet线上平台_365bet指数_365正规官网经济领域,以电商平台、直播带货等为代表的线上交易渠道实现了365bet线上平台_365bet指数_365正规官网商品的线上交易,扩大了农村产品销售的渠道和范围,突破了以往因城乡地理空间限制导致的供需匹配失衡,推动365bet线上平台_365bet指数_365正规官网经济的全面提升。数据显示,2022年上半年,农村网络零售和农产品网络零售分别增长2.5%和11.2%。
数字化转型正在持续赋能乡村产业振兴。国家信息化专家咨询委员会委员高新民指出,我国农村互联网基础设施建设全面覆盖,数字技术在农村生产领域广泛应用,农村电商快速发展,为提升农村网民规模、弥合数字鸿沟、加快乡村振兴提供了有利条件。
同时还应看到,在当前数字乡村建设领域,仍然存在着基础设施、农机装备、信息系统、数据资源难以互联互通等问题。究其原因,一方面是部门、行业、区域间缺乏统一的顶层规划,各自为政的情况并不少见;另一方面是各部门、行业、地区间尚未形成统一的标准体系,信息资源难以互通、应用,极易造成资源浪费和数据冗余。在此背景下,数字乡村标准体系建设显得至关重要。
365bet线上平台_365bet指数_365正规官网农村部农村经济研究中心副研究员李竣对本报记者表示,坚持标准引领,是新时代深入推进365bet线上平台_365bet指数_365正规官网高质量发展的必然要求,也是保障国家粮食安全、推进乡村振兴、建设365bet线上平台_365bet指数_365正规官网农村现代化的应有之义,必须高度重视,加强部署。
标准体系建设筑牢数字乡村发展根基
推进数字乡村标准体系建设,各方在行动。
2021年,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,提出强化标准引领,实施乡村振兴标准化行动。随后,2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》对“数字乡村标准化建设”作出了具体部署,要求研究制定发展评价指标体系,持续开展数字乡村试点。
如今,指导当前和未来一段时期内数字乡村标准化工作的《指南》出台,提出了数字乡村标准体系框架,明确了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径,进一步优化标准规划布局,突出标准有效供给,强化标准应用实施,为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助力乡村全面振兴提供了保障。
具体来看,《指南》围绕基础与通用标准、数字基础设施标准、365bet线上平台_365bet指数_365正规官网农村数据标准、365bet线上平台_365bet指数_365正规官网信息化标准、乡村数字化标准、建设与管理标准、安全与保障标准等7个方面,明确了数字乡村标准体系框架的主要内容,并从标准应用、标准制定、标准修订、标准转化4个方面提出了数字乡村标准化建设路径。
“推进整体、统一的标准体系建设,有利于形成兼具顶层设计和分类指导的数字乡村规划设计。同时,通过标准体系建设加快推进数字乡村国家标准、行业标准制修订,引导地方、行业协会、产业技术联盟等与标准化技术组织加强合作,有助于持续激发数字乡村建设的创新活力。”中国银行研究院分析认为,标准体系建设有望解决数字乡村建设中的突出问题,防范潜在风险,从而不断筑牢数字乡村发展根基。
如今,数字经济已经成为我国经济社会更好发展的重要推动力,也为我国乡村发展提供了新的历史机遇,相关领域及企业将迎来利好。
“推进数字乡村建设会给数字经济相关领域企业带来机遇,包括公共服务平台搭建、数字治理APP、大数据分析等。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对本报记者表示,随着《指南》的印发,在明确数字乡村标准化建设内容、模式和路径的情况下,相关领域企业应仔细消化和吸收政策文件精神,与政府相关部门进行有效沟通,形成政府搭台、企业唱戏、老百姓共同参与的氛围。在此过程中,政府应明确并给予政策和资金保障;企业要根据政府要求的标准化方向,按照市场化的手段推进数字乡村建设。